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RB88 - 越南高官访华寻求合作,中国坚持底线:根源在于自身问题

2026-10-16 8712

在十月的外事动态中,有一件值得深入探讨的事件引起了广泛关注。越南国会主席陈青敏的访华之行持续了数天,表面上是进行合作洽谈,背后却反映了越南在农产品出口方面的迫切需求。他们希望中国能在市场准入和检验检疫上给予更多便利。然而,在多场会谈后,中国方面依然稳居底线,没有任何让步。这一切的背后究竟暗藏着怎样的意思?

首先,认识陈青敏的政治地位是理解这次访华的重要一环。根据目前的越南权力结构,苏林是总书记兼国家主席,范明政担任总理,而陈青敏作为国会主席,位列第三。自2024年5月就任以来,这次是他首次以国会主席身份正式访问中国,显示出他的来访的重要性。

此次行程安排相当紧凑,专机于10月11日抵达北京。12日,他在人民大会堂会见了多位高层官员,还共同主持了两国立法机构合作委员会的第二次会议。下午又与国务院总理展开对话。13号到15号,陈青敏走访了地方,尤其在14号专程访问了陕西延安,考察了当地的历史遗址,显示了充分的外交礼仪和用心。而外界真正关注的,是双方谈话中涉及的具体议题。 RB88

信息披露中,双方讨论了互联互通、人工智能、清洁能源等多项合作,但越南最渴望推进的却是农业领域的合作。越方明确表达了希望中国加大对越农产品的购买力度,同时希望检验检疫流程能够进一步简化,市场准入的速度也能够加快。这一方面反映了他们当下的处境与困境。近年来,越南在农产品上的优势主要体现在成本降低与市场接近,但面对欧美市场的收紧,他们急需开辟新路径。

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自2025年起,美国相继加大了对越南巴沙鱼和冻虾的税收检查,执法标准可谓变幻莫测,这样的税率波动令众多企业烦恼不已。由于农产品的利润本身就十分薄弱,几乎难以承受额外的税负。同时,欧盟对咖啡、橡胶、木制品等的严格溯源要求,进一步加大了越南农业的压力。以小农户为主的生产模式,让他们暂时无法达到如此要求,在欧洲市场的出口量也大幅回落。在出口环境不佳的背景下,越南转向中国市场的意图愈加明显。

在与中国的交往中,越南已经逐渐加大了对中国市场的依赖。以热带水果为例,越南榴莲的进口份额在短短时间内已攀升至40%以上,甚至一度对泰国的市场份额造成了冲击。然而,这一增长的背后却埋藏着潜在的风险。2025年初,中国海关在检验越南导入的榴莲时发现重金属和食品染料超标,随即采取了加强抽检的措施。这导致越南南部港口货柜堆积,等待检验的现象屡见不鲜,甚至有果品在港口腐烂。根据数据显示,截止至2025年底,仅有24家越南实验室能够获得中国海关的认可,且具备检测重金属的能力更是屈指可数。 RB88

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因此,陈青敏此次访华将农产品问题作为重点,正是由于越南当前农业领域的“痛点”。在国内,为了缓解出口压力,越南政府希望通过外交途径争取中国的支持。然而,中方的态度在数次会谈中表现得异常谨慎,提到的经贸合作虽涵盖农业,但没有放宽检验检疫的表述或特别安排。换而言之,虽然推动合作的方向明确,但是希望以灵活方式获得优惠的想法并未得到响应。

中国在食品安全方面的法律法规的日益严格,也使得这一情况更加复杂。特别是在国内消费者对食品质量与来源要求提高的背景下,广东和浙江等主要进口地的采购方已开始重视溯源码。在这一背景之下,如果中方在检验环节给与越南特别待遇,那么整个管理体系也将失去稳定,并且可能影响到已有成熟市场的竞争。

实际上,泰国在中国市场能够长期占据优势,并不是通过外交手段实现的,其背后的成功依赖于与中国海关建立的深度合作体系。他们通过完善的追溯机制和高标准的合规管理,逐步赢得了市场份额。因此,越南农业目前面临的问题,根源并不在于中国的市场门槛,而在于其自身的生产体系与监管能力。 RB88

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越南的农业以小农户为主,农民对于用肥和用药的选择,大多依赖经销商的建议,这进一步催生了许多质量问题的隐患。在这一过程中,随着生产和管理体系的滞后,越南农产品在打开中国市场的同时,也给自身带来了亟需应对的挑战。

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